Izmene Zakona o boravku stranaca od 1.7.2025.
Dodato 02.07.2025 12:47:34 Broj pregleda 35
Od 1. jula 2025. stupaju na snagu brojne izmene Zakona o boravku stranaca, koje imaju za cilj da pojednostave i ubrzaju administrativne postupke za državljane trećih zemalja. Uvode se novi rokovi za odlučivanje o dozvoli boravka, omogućava se elektronsko podnošenje zahteva i menjaju se uslovi za dokazivanje finansijskog obezbeđenja. Novina je i mogućnost da se zatraži promena svrhe boravka bez napuštanja Slovačke, kao i izmene u oblasti dozvola za boravak u svrhu zapošljavanja, poslovanja ili spajanja porodice. Pravni propisi takođe uvode nove obaveze za poslodavce i strože kontrole od strane nadležnih organa.
Sadržaj
Najvažnije izmene - rezime
Među najvažnijim izmenama Zakona br. 404/2011 Sl. zb. o boravku stranaca su:
- Nacionalna viza, ako je potrebna u vezi sa podnošenjem zahteva za boravak, izdaje se do 120 dana (prethodno 90),
- Poziv za dobijanje vize: Sposobnost da se pokriju svi troškovi boravka i povratka pozvane osobe iz treće zemlje pozivajuće lice dokazuje potvrdom o stanju na računu (ne izvodom za poslednja tri meseca kao do sada),
- Prilikom podnošenja zahteva za privremeni boravak u svrhu poslovanja uvodi se nova obaveza – podnošenje poslovnog plana u svakom slučaju, uključujući i male preduzetnike pri otvaranju živnosti,
- U istom postupku uvodi se i regulacija broja državljana trećih zemalja – potencijalnih preduzetnika (kvote),
- U određenim slučajevima više neće biti moguće podneti zahtev za promenu svrhe boravka iz studijskih razloga dok se osoba nalazi na teritoriji Slovačke,
- Na policijskoj stanici ne može podneti zahtev za promenu svrhe boravka državljanin treće zemlje koji ima odobren privremeni boravak kraće od dve godine i želi da pređe na boravak u svrhu poslovanja,
- Neće više biti potrebno priložiti fotografiju uz zahtev za boravak,
- U slučajevima odobravanja boravka, obaveza podnošenja finansijskog obezbeđenja boravka ostaje samo u slučaju overe poziva (čl. 19 st. 7), odobrenja/obnove privremenog boravka u svrhu preduzetništva (čl. 32 st. 2 tač. c), čl. 34 st. 3 tač. b) i dugoročnog boravka (čl. 53 st. 4), pri čemu se podnosi potvrda o stanju na računu umesto izvoda za poslednja tri meseca.
Nacionalna viza
Prema tekstu važećem od 1.7.2025, nacionalna viza, ako je potrebna u vezi sa podnošenjem zahteva za boravak, izdaje se do 120 dana. Ovo ne važi ako se podnosi zahtev za privremeni boravak prema čl. 22 (boravak u svrhu poslovanja).
Poziv za dobijanje vize
Sposobnost da se pokriju svi troškovi boravka i povratka pozvane osobe iz treće zemlje, pozivajuće lice dokazuje potvrdom o stanju na računu u banci, filijali strane banke ili stranoj banci (u daljem tekstu „banka“) na svoje ime (ne izvodom sa računa za poslednja tri meseca, kao do sada).
Podnošenje zahteva za odobrenje boravka u Slovačkoj
Izmena zakona je precizirala kada je moguće podneti zahtev za odobrenje boravka u Slovačkoj, a kada nije.
(3) Ako u stavu 6 nije drugačije propisano, zahtev za odobrenje privremenog boravka može državljanin treće zemlje da podnese lično i u policijskoj stanici, ako
a) se nalazi na teritoriji Slovačke Republike na osnovu
- 1. važeće dozvole za boravak prema posebnom propisu,9)
- 2. odobrenog tolerisanog boravka prema čl. 58 st. 1 tač. a) do c) ili st. 2,
- 3. odobrene šengenske vize u svrhu sezonskog zapošljavanja i radi se o odobrenju privremenog boravka prema čl 23 st. 4,
- 4. odobrene nacionalne vize prema čl 15,
b) radi se o državljaninu treće zemlje za kojeg se viza ne zahteva,
c) radi se o državljaninu treće zemlje kojem je odobren privremeni azil na teritoriji Slovačke Republike, ili
d) radi se o nosiocu potvrde o statusu Slovaka koji živi u inostranstvu.
Pozitivna informacija
Državljanin treće zemlje ima pravo da boravi na teritoriji Slovačke Republike do donošenja odluke o ovom zahtevu, ukoliko je podneo kompletan zahtev za odobrenje privremenog boravka.
(6) Zahtev za odobrenje privremenog boravka prema stavu 3 ne može da podnese lično u policijskoj stanici državljanin treće zemlje koji
- a) podnosi zahtev za odobrenje privremenog boravka prema čl. 22 (u svrhu poslovanja),
- b) podnosi zahtev za odobrenje privremenog boravka prema čl. 23 st. 5 (unutarkompanijski transfer), ili
- c) ima odobrenu nacionalnu vizu prema čl. 15 st. 1 tač. b) i podnosi zahtev za odobrenje boravka u drugu svrhu od one koju je naveo prilikom dobijanja vize, i ne radi se o zahtevu za odobrenje boravka prema čl. 24 do čl. 26.
„U opravdanim slučajevima Ministarstvo unutrašnjih poslova može odrediti nadležnu policijsku stanicu za prijem zahteva za registraciju boravka prema čl. 66, zahteva za izdavanje dokumenta prema čl. 66 st. 11, čl. 67 st. 7, čl. 70 st. 11 i čl. 71 st. 7, zahteva za odobrenje boravka ili za sprovođenje postupka o odobrenju boravka drugu policijsku stanicu od one iz prve rečenice."
Promena svrhe boravka – ko može podneti zahtev u Slovačkoj
Izmena zakona takođe precizira ko ne može podneti zahtev za promenu svrhe boravka u Slovačkoj.
(7) U policijskoj stanici zahtev za promenu svrhe boravka ne može da podnese državljanin treće zemlje koji ima odobren privremeni boravak
- a) kraći od dve godine i želi da podnese zahtev za privremeni boravak prema čl. 22 (napomena: u svrhu poslovanja),
- b) prema čl. 23 st. 4 (napomena: u svrhu sezonskog zapošljavanja),
- c) prema čl. 24 st. 1 tač. a) (napomena: u svrhu studiranja, ako je učenik redovnog obrazovanja srednje škole); to ne važi ako je uspešno položio završni ili maturski ispit u Slovačkoj,
- d) prema čl. 24 st. 1 tač. b) (napomena: ako je student univerziteta); to ne važi ako je završio srednju školu u Slovačkoj ili stekao visoko obrazovanje prvog, drugog ili trećeg stepena, ili
- e) prema čl. 24 st. 1 tač. c) (napomena: učestvuje u jezičkoj ili stručnoj pripremi za studije na univerzitetu).
Izmene u vezi boravka u svrhu poslovanja
- Policijska stanica odobrava privremeni boravak u svrhu poslovanja na tri godine. Prethodna regulativa dopuštala je „do predviđenog vremena poslovanja, najviše tri godine“, ali se u praksi često izdavalo na oko 1,5 godine.
- Novela zakona uvodi i regulaciju broja državljana trećih zemalja – potencijalnih preduzetnika, tako što se utvrđuju kvote za njihov maksimalni broj tokom kalendarske godine. Prema čl. 129a broj zahteva će određivati Vlada SR „Vlada Slovačke Republike uredbom utvrđuje maksimalan broj zahteva za odobrenje privremenog boravka prema čl. 22, koje pojedina diplomatska predstavništva mogu primiti u kalendarskoj godini; u uredbi može Vlada Slovačke Republike odrediti diplomatska predstavništva koja ne mogu primati zahteve za odobrenje privremenog boravka prema čl. 22."
- Mesto podnošenja zahteva za boravak u svrhu poslovanja biće isključivo diplomatsko predstavništvo Slovačke Republike nadležno za zemlju koja je državljaninu treće zemlje izdala pasoš ili u kojoj ima prebivalište. Nije moguće tražiti izuzeće i podneti zahtev na drugom mestu.
- Na policijskoj stanici zahtev za promenu svrhe boravka ne može podneti državljanin treće zemlje koji ima boravak kraći od dve godine i želi podneti zahtev za boravak u svrhu poslovanja.
- Finansijsko obezbeđenje boravka dokazuje se potvrdom o stanju na bankovnom računu na ime podnosioca. Potrebna je suma u visini dvanaestostrukog iznosa životnog minimuma.
- „Finansijsko obezbeđenje poslovanja prema st. 2 tač. d) državljanin treće zemlje dokazuje potvrdom o stanju na računu otvorenom isključivo za poslovanje, koji ne sme biti isti kao račun prema st. 6.“
Obnova privremenog boravka
Finansijsko obezbeđenje boravka će se ponovo dokazivati samo potvrdom o stanju na računu (umesto izvoda sa računa).
Stalni boravak na 5 godina i na neograničeno vreme
Ukinuta je obaveza podnošenja dokaza o finansijskom obezbeđenju.
Dugoročni boravak
Finansijsko obezbeđenje boravka će se ponovo dokazivati samo potvrdom o stanju na računu (umesto izvoda sa računa).
Usvojeni tekst izmene Zakona o boravku stranaca možete pronaći ovde:
https://www.nrsr.sk/web/Dynamic/DocumentPreview.aspx?DocID=567328
